Такая ситуация вызвана чисто техническими причинами.
В списках последних тем форума на верхних уровнях показываются только полностью открытые для просмотра темы.
Изначально форум считался открытым и не предполагалось существование ограниченных к просмотру тем.
И даже когда вводились темы с ограничением доступа, это было скорее исключением.
Когда темы с ограничением доступа стали массовым явлением, то, действительно, возникла эта проблема.
Но техническая часть, отвечающая за выборку тем, с тех пор не менялась.